图为浙江省嘉兴市南湖区南湖街道南湖社区党委与上海市黄浦区淮海中路街道新天地居民区党总支的党员代表，共同开展主题党日活动，在嘉兴南湖红船旁重温入党誓词。新华社记者 徐昱 摄

治国必先治党，强国必先强党。习近平总书记指出，越是长期执政，越是承平日久，越是环境复杂，越要增强忧患意识、做到居安思危，持之以恒推进全面从严治党，确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的二十届五中全会通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，是持续推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。《决定》全面贯彻习近平党建思想，明确了持之以恒推进全面从严治党的指导思想、重大原则，部署了战略任务和重大举措。

贯彻落实五中全会精神、持之以恒推进全面从严治党，必须以习近平党建思想为根本遵循，坚持服务使命任务，坚持以党的政治建设为统领，坚持全面从严，坚持问题导向，坚持守正创新，坚持以上率下，坚持依规治党，深刻把握持之以恒推进全面从严治党的系统部署，不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面。

思想引领—— 把习近平党建思想作为持之以恒推进全面从严治党的根本遵循

思想就是力量，真理照亮航程。“矢志追求真理，始终把准前进方向”是中国共产党六大优秀特质之一。历史和实践证明，拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。

习近平党建思想，既是新时代全面从严治党宝贵经验的系统凝练与科学总结，也是新征程上持之以恒推进全面从严治党的根本遵循。《决定》最鲜明的特点，就是全面贯彻习近平党建思想，将其作为一条思想主线始终贯穿。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，直面一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实，坚定不移全面从严治党，刀刃向内、重典治乱，推动党在革命性锻造中更加坚强有力。

在谋划和推进新时代全面从严治党的过程中，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深邃洞察力、敏锐判断力、理论创造力，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想，科学内涵集中概括为“十四个坚持”——

坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征；坚持党中央集中统一领导；坚持全面从严治党；坚持不忘初心、牢记使命；坚持以党的政治建设为统领；坚持用党的创新理论凝心铸魂；坚持锤炼坚强党性；坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系；坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；坚持推进作风建设常态化长效化；坚持用严明的纪律管全党治全党；坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐；坚持制度治党、依规治党；坚持落实管党治党政治责任。

“十四个坚持”深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系，统筹党的领导和党的建设，坚持认识论和方法论、两点论和重点论的有机统一，明体达用、体用贯通，是对习近平总书记关于新时代党的建设具有标志性引领性的新理念新思想新战略的集中概括。

习近平党建思想在理论上系统回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题；在实践上推动新时代全面从严治党取得伟大成就、中国特色社会主义事业开创崭新局面；在制度上推动完善党内法规制度体系，增强了管党治党整体效能。

《决定》坚持以习近平党建思想为指导，在文件框架安排、总结成就和经验、分析形势和任务、明确指导思想和原则、提出政策举措上全面落实这一思想的要求，遵循马克思主义执政党建设规律，充分运用新时代全面从严治党宝贵经验，着力推动管党治党、兴党强党在守正中创新、在继承中发展。

持之以恒推进全面从严治党是一个长期过程，只有坚持以习近平党建思想为指导，才能始终沿着正确方向前进。贯彻落实五中全会精神，必须深入学习贯彻习近平党建思想，特别要深刻理解和把握“十四个坚持”蕴含的最高原则、价值追求、工作布局、科学方法、保障措施等，做到学思用贯通、知信行统一。

重大原则——“七个坚持”是新时代全面从严治党宝贵经验的科学总结，必须长期坚持并不断丰富发展

善于总结经验、把握规律性认识并用以指导实践，是我们党作为马克思主义政党的优良传统。《决定》鲜明提出持之以恒推进全面从严治党遵循的7条原则：坚持服务使命任务，坚持以党的政治建设为统领，坚持全面从严，坚持问题导向，坚持守正创新，坚持以上率下，坚持依规治党。

全会提出的7条原则，排在首位的是“坚持服务使命任务”，这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央统筹两个大局、统揽改革发展稳定全局的战略视野和责任担当。服从服务于党和国家事业发展，历来是党的建设的重要原则。《决定》注重把握管党治党、兴党强党和强国建设、民族复兴的内在联系，谋划提出的各项政策举措都紧扣党和国家事业发展需要，确保持之以恒推进全面从严治党各方面部署都紧紧围绕中心、服务大局。

“坚持以党的政治建设为统领”是习近平党建思想的内涵要义之一，也是“七个坚持”之一。注重党的政治建设，是中国共产党人一以贯之的高度自觉。坚持以党的政治建设为统领，就能把握灵魂、抓住纲。以使命任务锚定目标、以政治建设抓住根本，才能确保党的建设同党和国家事业发展紧密结合，始终围绕中心、服务大局，确保全党同党中央保持高度一致，巩固党的团结统一。

“坚持全面从严治党”是习近平党建思想的又一内涵要义，也是持之以恒推进全面从严治党遵循的原则之一。《决定》牢牢把握党的建设各项工作标准要严，对各级党组织和党员、干部的教育管理监督要严，对不良作风和腐败现象整治措施要严，落实管党治党责任要严的要求，进一步深化和完善全面从严治党各项政策举措，鲜明释放越往后越严的强烈信号。

“坚持问题导向”是党的十八大以来党治国理政的突出特点，是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格。全面从严治党是针对党内突出问题而展开的，持之以恒推进全面从严治党必须在巩固已有成果基础上不断研究新情况、解决新问题。坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，找准问题症结，深入研究论证，提出有针对性的对策，充分彰显了我们党不回避矛盾、不讳疾忌医的清醒坚定，不断解决问题、破解难题的实践品格。

“坚持守正创新”是《决定》提出的持之以恒推进全面从严治党的原则之一。当前，随着世情国情党情发生深刻变化，全面从严治党也面临许多新情况新问题。这一原则要求我们既要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，遵循马克思主义执政党建设规律，运用党的建设历史经验，也要根据形势任务发展变化不断提出新举措新办法，不断推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。

坚持以上率下。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，领导干部在各个方面都要坚持以身作则、以上率下，这是一种有效的领导方法和工作方法。《决定》把“坚持以上率下”作为持之以恒推进全面从严治党的原则之一，集中体现了以“关键少数”示范带动“绝大多数”的鲜明导向。

坚持依规治党。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，是管党治党的重要保障。《决定》把“坚持依规治党”作为持之以恒推进全面从严治党的原则之一，在第二至第八部分关于全面从严治党的战略部署中，都对制度执行提出明确要求，充分体现了制度的基础性、保障性作用。

事必有法，然后可成。“七个坚持”相互贯通、有机统一，形成了从目标到保障的完整链条，既是认识论、又是方法论，体现了对马克思主义政党建设规律的深刻把握，必须深入理解领会、一体贯彻落实、不断丰富发展。

系统部署——持之以恒推进全面从严治党的战略任务和重大举措

管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。《决定》强调，全党必须从巩固党的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度，深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义，坚定信心，保持定力，以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，把党的建设面临的突出问题整治好、解决好，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好。

站在新的历史起点上，五中全会对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，贯通思想铸魂、组织强基、从严治吏、正风肃纪等各个环节。《决定》在第二板块部署了持之以恒推进全面从严治党的战略任务和重大举措：“增强共产党人的党性”“严格贯彻执行民主集中制”“锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”“建设上下贯通、执行有力的严密组织体系”“驰而不息正风肃纪”“坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐”“坚持制度治党、依规治党”。

这些战略任务和重大举措全面贯彻习近平党建思想，是对“十四个坚持”的有力落实。

习近平党建思想“十四个坚持”之一，就包括“坚持锤炼坚强党性”。五中全会将“增强共产党人的党性”摆在7项战略任务和重大举措的首位，明确提出“增强党性是全面从严治党的根本性任务”。《决定》从强化对党忠诚教育、坚持用党的创新理论凝心铸魂、用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性、在实践中锤炼党性、加强党性鉴别等5个方面作出部署，推动党员、干部把加强党性修养作为终身课题，在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫，做到忠诚干净担当，始终保持共产党人政治本色。

“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”同样是习近平党建思想“十四个坚持”之一。《决定》第四部分部署锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，强调全面从严治党关键在从严治吏，必须贯彻新时代党的组织路线，严格干部教育培养、选拔任用、管理监督，建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。《决定》从坚持正确用人导向、精准科学选人用人、推动干部树立和践行正确政绩观、增强干部干事创业本领、提高培养选拔优秀年轻干部质量、加强干部管理监督等6个方面作出部署。

《决定》第六部分对“驰而不息正风肃纪”作出部署，落实了习近平党建思想“十四个坚持”中“坚持推进作风建设常态化长效化”的要求。《决定》强调驰而不息正风肃纪是全面从严治党的有力举措，从走好新时代党的群众路线、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化、强化从严执纪、综合发挥纪律教育约束和保障激励作用等5个方面作出部署。

习近平党建思想明确提出“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”，《决定》在第七部分部署“坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐”，强调必须牢记党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益、党同腐败水火不容，坚定走好中国特色反腐败之路，加强党中央对反腐败工作的集中统一领导，更加注重标本兼治、系统施治，坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，将反腐败斗争进行到底。从保持惩治腐败高压态势、加强对权力运行的制约和监督、夯实崇廉拒腐思想根基、增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能等4个方面作出部署。

……

思想主线一以贯之、实践要求一脉相承，全会对持之以恒推进全面从严治党的系统谋划，鲜明体现了习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义，彰显了习近平党建思想的鲜明理论品格，推动全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

两项部署——进一步完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任

持之以恒推进全面从严治党是一项系统工程。经过新时代波澜壮阔的管党治党实践，今天的全面从严治党，早不是单点发力，而是坚持以党的政治建设为统领，注重党的各方面建设协同发力、各项政策措施衔接配套，注重以上率下、点面结合、标本兼治，注重形成上下贯通、条块结合、齐抓共管的工作格局。

《决定》在明确7项战略任务和重大举措之后，在第三板块就完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任分别作出部署。

——完善党和国家监督体系。党的二十大首次提出“健全全面从严治党体系”，强化管党治党全面系统布局、协同高效推进。为了更加科学有效地推进党的建设，实现管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通的系统性目标，习近平总书记从党的建设全局高度，围绕“上下贯通、执行有力的组织体系”“固本培元、凝心铸魂的教育体系”“精准发力、标本兼治的监管体系”“科学完备、有效管用的制度体系”“主体明确、要求清晰的责任体系”五个层面提出了健全全面从严治党体系的目标任务，党和国家监督体系内含其中，实现从严治党从举措集合向科学制度体系的跃升。

进一步完善党和国家监督体系，是持之以恒推进全面从严治党的必然要求。《决定》从4个方面进行部署：做实党委（党组）全面监督；加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接；健全基层监督体系；推动党内监督同各方面监督深度融合、高效联动，形成监督合力。

——落实全面从严治党政治责任。1亿多名党员，540多万个基层党组织，中国共产党党员队伍稳步壮大，组织体系日趋严密，这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。我们这样一个大党，全面从严治党，靠谁来治？靠各级党组织和全体党员、干部动手一起来抓。党的十八大以来，我们牢牢抓住管党治党责任制“牛鼻子”，要求各级党委牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，层层传导压力，把主体责任和监督责任一贯到底，形成了党委抓、主要负责人抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

坚持以习近平党建思想为指导、持之以恒推进全面从严治党，必须扣紧责任链条，推动各级党组织和广大党员、干部知责明责、守责尽责、各负其责。《决定》进一步明确了党委（党组）主体责任、纪委监督责任、党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”和党员、干部具体责任，健全各负其责、统一协调的责任体系。要求各级党组织都要提高政治站位，主动抓、用心管，细化实化责任清单，层层压实责任、传导压力。

《决定》是集中全党智慧、体现全党意志的纲领性文件。贯彻落实五中全会精神、持之以恒推进全面从严治党，必须坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平党建思想作为深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南，贯穿党的建设各方面全过程，转化为落实全会《决定》部署的具体举措、推进全面从严治党的实际成效，确保党的建设始终沿着正确方向前进。

全面从严治党永远在路上。新征程上，必须时刻保持清醒和坚定，坚持和运用新时代全面从严治党宝贵经验，以更高标准、更实举措持之以恒推进全面从严治党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党永远得到人民衷心拥护、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。（作者：薛鹏）

编辑：李金容